Положение
об Управлении материально-технического обеспечения
1. Общие положения
1. Управление материально-технического обеспечения является ведомством Управления Делами Президента Республики Казахстан (далее – Управление Делами), уполномоченным на выполнение функций государственного управления и контроля.
2. Управление материально-технического обеспечения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, Конституционными законами и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан и Управления Делами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Управление материально-технического обеспечения является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Управление материально-технического обеспечения вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Управление материально-технического обеспечения имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. Управление материально-технического обеспечения по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления материально-технического обеспечения и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Управления материально-технического обеспечения утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение Управления материально-технического обеспечения: город Нур-Султан, район Есиль, проспект Мәңгілік Ел, дом 8.
9. Полное наименование на государственном языке - «Материалдық-техникалық қамтамасыз ету басқармасы» мемлекеттiк мекемесi.
Полное наименование на русском языке - государственное учреждение «Управление материально-технического обеспечения».
10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления материально-технического обеспечения.
11. Финансирование деятельности Управления материально-технического обеспечения осуществляется из республиканского бюджета.
12. Управлению материально-технического обеспечения запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления материально-технического обеспечения.
Если Управлению материально-технического обеспечения законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности
Управления материально-технического обеспечения
13. Миссией Управления материально-технического обеспечения является своевременное и качественное финансовое, материально-техническое, транспортное и социально-бытовое обеспечение деятельности Председателя Сената Парламента, Председателя Мажилиса Парламента, депутатов Парламента, руководителей аппаратов Палат Парламента, сотрудников аппаратов Палат Парламента в соответствии с настоящим Положением.
14. Задачи Управления материально-технического обеспечения:
1) материально-техническое, транспортное, социально-бытовое, а также финансовое обеспечение деятельности Председателя Сената Парламента, Председателя Мажилиса Парламента, депутатов Парламента, руководителей аппаратов Палат Парламента, сотрудников аппаратов палат Парламента
(далее - обслуживаемые лица);
2) организация материально-технического обеспечения деятельности Парламента;
3) финансирование, организация материально-технического обеспечения и обслуживания совещаний, конференций и других официальных мероприятий, проводимых Парламентом Республики Казахстан, Общественной палатой и фракциями политических партий при Мажилисе Парламента Республики Казахстан;
4) развитие и повышение эффективности парламентаризма в Республике Казахстан посредством обеспечения анализа эффективности законодательства (анализ нормативных правовых актов), разработка научных концепций развития законодательства Республики Казахстан.
15. Функции Управления материально-технического обеспечения:
1) организует работу по обеспечению жильем депутатов и сотрудников аппаратов Палат Парламента Республики Казахстан;
2) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда Управления материально-технического обеспечения;
3) в установленном порядке организует транспортное обеспечение обслуживаемых лиц, организаций Управления Делами, иных государственных органов, приобретение и ремонт автотранспорта и иной техники, а также оказание услуг по транспортному обслуживанию иных физических и юридических лиц;
4) в рамках обеспечения официальных мероприятий организует и обеспечивает транспортное обслуживание, проживание в гостиницах, материально-техническое обеспечение мест проведения мероприятий, музыкальное сопровождение, питание, культурные мероприятия, перевод, медицинское обслуживание, обеспечение печатной, сувенирно-подарочной и цветочной продукциями и др.;
5) организует воздушные перевозки для Председателей Палат Парламента Республики Казахстан;
6) решает в установленном порядке вопросы физкультурно-оздоровительного и социально-бытового обеспечения обслуживаемых лиц;
7) разрабатывает и утверждает текущие и перспективные программы строительства, реконструкции, капитального ремонта и проектно-сметную документацию, организует и контролирует строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов Управления материально-технического обеспечения и его подведомственных предприятий, организует и контролирует проектирование и строительство жилья, объектов социально-бытового и производственного назначения;
8) осуществляет мониторинг, комплексный анализ, разработку и сопровождение процессов информатизации в Парламенте Республики Казахстан;
9) организует общественное питание в зданиях, находящихся в ведении Управления Делами и Управления материально-технического обеспечения, и иных зданиях и объектах;
10) организует эксплуатацию объектов, находящихся на балансе Управления Делами и Управления материально-технического обеспечения, а также содержание закрепленных за ними помещений, оборудования и иного имущества, а также прилегающей территории в надлежащем состоянии;
11) оказывает содействия в реализации депутатами права законодательной инициативы, включая научное обоснование необходимости внесения изменений в действующие законы, введение новых норм, разработку концепции и текста законопроектов, проведение финансово-экономических расчетов, если проект закона предусматривает сокращение или увеличение государственных расходов, выработка прогнозов возможных экономических, социальных, юридических, экологических последствий действия закона, приведение статистических данных при их наличии, а также подготовка других материалов, требуемых законодательством для внесения законопроекта в Мажилис;
12) обеспечивает осуществление законопроектной деятельности, проведение социологических и экспертных опросов в обществе;
13) обеспечивает анализ эффективности действующего законодательства, в том числе по информации, полученной от депутатов по итогам их поездок по регионам страны;
14) обеспечивает анализ и подготовку предложений по оптимизации законодательного регулирования сфер государственной и общественной жизни, механизма реализации законов и правового мониторинга;
15) осуществляет руководство, координацию и контроль работы подведомственных предприятий Управления материально-технического обеспечения, в том числе по повышению эффективности использования закрепленного за ними имущества;
16) разрабатывает и утверждает нормы по представительским затратам, сметы расходов по проведению официальных мероприятий Парламента Республики Казахстан за счет средств республиканского бюджета, осуществляет финансирование этих расходов;
17) осуществляет контроль за финансовой деятельностью подведомственных предприятий Управления материально-технического обеспечения;
18) согласовывает с Управлением Делами структуру и штатное расписание Управления материально-технического обеспечения;
19) обеспечивает предоставление в Управление Делами бюджетной отчетности (сводный расчет расходов по программам (подпрограммам), финансовой отчетности Управления материально-технического обеспечения и его подведомственных предприятий, отчетов о наличии денежных средств на банковских счетах по подведомственным организациям, отчетов о дебиторской и кредиторской задолженности Управления материально-технического обеспечения и его подведомственных предприятий, отчетов о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм), а также иных документов, определяемых актами Управления Делами;
20) представляет в Управление Делами необходимые документы, справки, устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с проведением контроля Управления материально-технического обеспечения и его подведомственных предприятий;
21) принимает меры по устранению нарушений, выявленных контрольными и надзорными органами в соответствии с действующим законодательством;
22) обеспечивает изготовление полиграфической продукции, координирует развитие полиграфической базы Парламента Республики Казахстан;
23) оказывает финансовое содействие осуществлению международного сотрудничества Парламента Республики Казахстан с другими странами и международными организациями, в установленном законодательством порядке;
24) в установленном законодательством порядке осуществляет государственные закупки и осуществляет контроль за целевым использованием средств;
25) организует и контролирует договорно-правовую работу в подведомственных предприятиях;
26) обеспечивает методическое руководство по ведению бухгалтерского учета и контролирует состояние учета и отчетности в подведомственных предприятиях;
27) разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Управления материально-технического обеспечения;
28) осуществляет взаимодействие с государственными органами и другими организациями по решению вопросов, входящих в компетенцию Управления материально-технического обеспечения;
29) выступает уполномоченным органом соответствующей отрасли республиканских государственных предприятий;
30) осуществляет иные функции, возложенные на него законами, актами Президента Республики Казахстан и иным законодательством Республики Казахстан.
16. Права и обязанности Управления материально-технического обеспечения:
1) запрашивать у государственных органов, юридических и физических лиц всю необходимую информацию, справочные данные по всем вопросам, входящим в компетенцию Управления материально-технического обеспечения;
2) вносить предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных предприятий;
3) согласовывать проект бюджета Управления материально-технического обеспечения на соответствующий плановый период, а также на уточнение текущего финансового года с Управлением Делами до его внесения на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии;
4) осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного за подведомственными предприятиями;
5) утверждать номенклатуру работников подведомственных предприятий, назначаемых по согласованию с Управлением материально-технического обеспечения;
6) заключать с подведомственными предприятиями договоры об условиях использования закрепленного за ними государственного имущества;
7) планировать деятельность подведомственных предприятий и осуществлять контроль за выполнением утвержденных планов;
8) заключать соглашения и договоры с международными организациями и иностранными юридическими лицами по направлениям деятельности Управления материально-технического обеспечения;
9) принимать все необходимые меры по повышению эффективности деятельности подведомственных предприятий с целью достижения их прибыльности, в том числе согласовывать тариф оказываемых ими услуг;
10) организовывать мероприятия по информационно-технической защите в компьютерных системах;
11) изучать и прогнозировать перспективы развития информационных технологий с учетом их применения;
12) решать вопросы перспективного развития подведомственных предприятий;
13) проводить проверки и документальные ревизии деятельности подведомственных предприятий;
14) давать согласие на изъятие или перераспределение имущества, закрепленного за подведомственными предприятиями;
15) осуществлять иные права, возложенные на него законодательством.
3. Организация деятельности
Управления материально-технического обеспечения
17. Руководство Управлением материально-технического обеспечения осуществляется руководителем Управления материально-технического обеспечения, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление материально-технического обеспечения задач и осуществление им своих функций.
18. Руководитель Управления материально-технического обеспечения назначается на должность и освобождается от должности Управляющим Делами Президента Республики Казахстан по согласованию с Президентом Республики Казахстан.
19. Руководитель Управления материально-технического обеспечения имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей Управляющим Делами Президента Республики Казахстан по согласованию с Президентом Республики Казахстан.
20. Полномочия руководителя Управления материально-технического обеспечения:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Управления материально-технического обеспечения;
2) назначает на должности и освобождает от должностей работников Управления материально-технического обеспечения, а в случаях, установленных актами Управления Делами, только после их согласования с Управлением Делами;
3) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей подведомственных предприятий по согласованию с Управляющим Делами Президента Республики Казахстан и проводит их аттестацию в порядке, определяемом уполномоченным органом по государственному планированию;
4) утверждает штатное расписание по согласованию с Управляющим Делами Президента Республики Казахстан;
5) издает приказы, утверждает инструкции и правила, парафирует проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых Управлением материально-технического обеспечения, визирует в соответствии со своими полномочиями проекты нормативных правовых актов, вносимые на согласование соответствующими государственными органами;
6) утверждает Регламент работы Управления материально-технического обеспечения, положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Управления материально-технического обеспечения;
7) утверждает фонд заработной платы, оклады руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров подведомственных предприятий;
8) согласовывает структуру и штатное расписание подведомственных предприятий;
9) по согласованию с Управлением Делами и на основании представлений руководителей подведомственных предприятий назначает на должности и освобождает от должностей заместителей руководителей подведомственных предприятий и главных бухгалтеров;
10) представляет на утверждение в уполномоченный орган уставы подведомственных предприятий;
11) поощряет работников Управления материально-технического обеспечения, руководителей подведомственных предприятий, их заместителей и главных бухгалтеров;
12) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления материально-технического обеспечения, руководителей подведомственных предприятий, их заместителей и главных бухгалтеров;
13) представляет Управление материально-технического обеспечения во всех государственных органах и иных организациях;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Исполнение полномочий руководителя Управления материально-технического обеспечения в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
21. Руководитель Управления материально-технического обеспечения определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество Управления материально-технического обеспечения
22. Управление материально-технического обеспечения имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество Управления материально-технического обеспечения формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
23. Имущество, закрепленное за Управлением материально-технического обеспечения, относится к республиканской собственности.
24. Управление материально-технического обеспечения не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение
Управления материально-технического обеспечения
25. Реорганизация и упразднение Управления материально-технического обеспечения осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень предприятий, находящихся в ведении
Управления материально-технического обеспечения
республиканское государственное предприятие «Дирекция административных зданий Управления материально-технического обеспечения» на праве хозяйственного ведения;
республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Инженерный центр Управления материально-технического обеспечения»;
республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Автохозяйство Управления материально-технического обеспечения»;
республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт парламентаризма» Управления материально-технического обеспечения».
